1 листопада 2013 року головуванням Голови Вищого адміністративного суду України Ігоря Темкіжева відбулося засідання Пленуму Вищого адміністративного суду України. Окрім членів Пленуму у його роботі взяли участь Міністр юстиції України Олена Лукаш, голови апеляційних та окружних адміністратвиних судів.
Під час засідання Пленуму було прийнято нову постанову «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом».
Постанову Пленуму «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом» розроблено з метою забезпечення правильного й однакового застосування судами адміністративного процесуального законодавства під час вирішення виборчих спорів. Раніше, попередню постанову Пленуму щодо спорів, пов’язаних із виборчим процесом, було визнано нечинною.
Як відзначив під час своєї доповіді секретар пленуму ВАСУ Михайло Смокович, необхідність прийняття нової постанови Пленуму обумовлена зміною виборчого законодавства, процесуального кодексу, наявністю рішень Європейського суду з прав людини, правових висновків Конституційного Суду України, а також наявністю узагальненого досвіду судового розгляду виборчих спорів.
За словами М. Смоковича, нова постанова має відповіді на всі проблемні питання, з якими стикалися адміністративні суди під час розгляду виборчих спорів починаючи з 2006 року.
Щодо змістового наповнення роз’яснень Пленуму, то як зазначив його Секретар, постанова містить 29 пунктів, у кожному з яких дається роз’яснення стосовно конкретного проблемного правозастосування під час розгляду адмінсудами виборчих спорів. Так, у постанові надаються роз’яснення щодо пріоритетності застосування тих чи інших законодавчих норм, вказується на необхідності застосування під час процесуальної діяльності принципу верховенства права. Окремий пункт стосується юрисдикції виборчих спорів. У постанові також надаються рекомендації щодо правильного визначення сторін у виборчих спорах, а також визначення статусу виборчих комісій, їхніх голів, заступників голів та секретарів виборчих комісій як суб’єктів владних повноважень у виборчий період. У документі розглядається предметна підсудність виборчих спорів, містяться роз’яснення щодо складу суду, який повинен розглядати той чи інший виборчий спір, йдеться про випадки повернення позовної заяви, залишення її без руху або без розгляду. Надається допомога і у правильному обчислюванні строків розгляду виборчих справ та строків звернення до суду. У постанові також наголошується на тому , що днем подання позовної заяви або апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду до двадцять четвертої години цього дня. Тож є необхідність у забезпеченні роботи судів до вказаного часу у виборчий період.
Члени Пленуму ВАСУ мають надію, що прийняття цієї постанови дозволить досягти єдності розгляду виборчих спорів адміністративними судами, що дозволить забезпечити надійний судовий захист прав виборців.
Тексти постанов Пленуму розміщено на офіційному веб-сайті ВАСУ (рубрика «ВАСУ», підрубрика «Пленум ВАСУ»), крім того, з текстом постанови Пленуму ВАСУ від 01.11.2013 року №15 можна ознайомитись на сайті Новокаховського міського суду Херсонської області в рубриці «Новини законодавства» за посиланням.
_03_03.png)
